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    “空心房”变形记-新华网
    “空心房”主要指长期闲置、无人居住的老旧土坯房。值得一提的是,在才溪镇蹲点三个月后,调研组记录了约13万字的调查笔记,其中归纳了“空心房”问题现状,并提出整治建议。根据规划,下王村环境整治部分包含下王文化广场、民俗广场、刘?#38386;?#28216;园、村口、村尾节点等7个景观节点和溪滨景观带。
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    “空心房”变形记

    2019-03-07 08:53:01 来源: 福建日报

      “空心房”主要指长期闲置、无人居住的老旧土坯房。上杭县才溪镇下王村作为省农?#31354;问?#28857;村,直面老大难的“空心房”问题,务?#24471;?#25490;,科学规划,知?#35759;?#19978;,累计签订拆除“空心房”面积1.8万平方米,并在此基础上完善村基础设施,美化乡村环境,村容村貌焕然一新。

      ?#24179;?#25720;排?#36873;?#35797;点村”?#21040;?#21153;实风

      下着大雨,记者抵达上杭县才溪镇下王村。在村委会门前的大工地上,村支书刘永辉正冒雨和工人一起做?#28010;?#25514;施。

      “这是未来的村民文化广场,原先是一片‘空心房’。你再看那条新修的村主干道,这可是下王村的‘高速公路’!”刘永辉难掩眼里的自豪。

      下王村“空心房”问题由来已久。2018年,下王村被?#24418;?#19978;杭县唯一的省农?#31354;问?#28857;村,“空心房”整?#38382;?#24403;其冲。

      “下王村四面环?#20581;?#20154;稠地少,人居环境窘迫,村民有条件就盖新楼。”才溪镇政府挂钩下王村的科技副镇长邱国安坦言,全村无产业支撑,村集体收入少,过去整治“空心房”有心无力。

      村委会里的老照片佐证:建筑凌乱无序,“空心房”残破不堪,道路狭小弯曲。

      “才溪是著名的建筑之乡。村里的年轻人大多外出从事建筑业,留守的多是中老年人,家家都?#23567;?#31354;心房’。”刘永辉介绍,其中仅祖房众屋就有13座,且产权错综交织,土地房屋权属认定复杂,拆建两难,整治?#35759;?#26497;高。

      去年1月,上杭县成立乡村振兴发展调研工作组,抽调30名领导干部,组成产业兴旺、生态宜居、生活?#36745;?#31561;六个调研小组,深入才溪镇开展调查研究。下王村“空心房”问题是重点调研对象。

      “在下王村,我们和镇、村干部逐户走访,摸清村民基本信息、家庭类型、房屋现有状况、房屋面积、社会关系等信息。让专业测量机构逐户逐屋测量,留存房屋影像资料,建册归档,建立台账。”国家统计局上杭调查队副队长、时任生活?#36745;?#23567;组组长的曹贵盛说。

      带着任务去,?#31859;?#24213;子回。测量在面上,根治在心里。

      “通过集中座谈、入户走访、问卷调查、实地查看等方式,摸清村民真实意愿和拆除意图,?#20219;?#25919;策制定和工作?#24179;?#25552;供依据,也有利于化解矛盾,减少纠?#20303;!?#37041;国安说。

      调研组还发现,?#26477;?#27491;值农忙?#20445;?#26449;民大多早出晚归。于是,调研组错开农忙时间,选择清晨、?#24418;?#21644;晚上走访调研。

      “他们自带盒饭?#21019;?#38376;,常常大?#24418;?#36793;吃边了解情况。”95岁的“五老”人员刘启隆说。

      值得一提的是,在才溪镇蹲点三个月后,调研组记录了约13万字的调查笔记,其中归纳了“空心房”问题现状,并提出整治建议。

      打破推动?#36873;?#31354;心房”来了“实心人”

      去年7月4日,下王村“空心房”拆除“百日会?#20581;?#27491;式打响。

      摸着石头过河,整治的?#35759;?#36828;超想象。“日夜做宣传,磨?#31859;?#30382;子,奋战二十多天,进展?#26149;?#23567;。”邱国安说,“有两个原因,一是青壮年基本不在村里,能主持家事的人不多;二是多数老人把老屋的风水看得极重,?#36745;趕然?#35268;矩。”

      “大家不动我先动!”两位村支部老书记挺身而出。75岁的刘祥忠?#27663;?#31614;订协议,主动拆除?#32422;搖?#31354;心房”100多平方米,带动?#20540;?#25286;除连片的土坯房400多平方米;87岁的刘学文老当益?#24120;?#29301;头做通200多户族人的思想工作,拿下村里的第一栋祖屋“向日堂”。随着几块关键“硬骨头”被啃下,下王村?#19994;?#20102;打开?#32622;?#30340;“金钥?#20303;薄?/p>

      “老书记在村里威望高,他们的话我们听得进去。”村民刘庆谊说。据了解,他是刘祥忠早年发展的?#21507;保?#19981;仅主动拆除了“空心房?#20445;?#36824;无偿贡献60多平方米土地用于建设公共设施。

      针对群众关心的?#38057;?#38382;题,才溪镇制定出台“空心房”拆除以奖代补和用于旧村复垦两个政策,供自主选择;针对耕作所需的闲杂房建设分配、拆后土地集约利用、土地征用与置换等问题,研究出台杂房建设、村集体公共事业建设用地、裸房及重要节点平改?#38534;?#31435;面改造、祖屋祖祠修缮等“一揽子”政策,打消后顾之忧。

      “说实话,我开始时不太愿意拆。村干部给我讲了‘取之于众,用之于众’的道理,还介绍了政府的奖励政策。”68岁的村民刘仁文说,脑子转过弯后,他同意拆除长期闲置的磨房和水碓房。

      邱国安说,还有不少村民主动让出门前空地,支持新村建设。

      村民态度的转变彻?#30528;?#36716;了?#28949;?#30340;开局,全村上下“大整治”?#31561;?#25104;风。短短3个月时间,累计签订拆除协议259户,涉及面积18921平方米,拆除面积18606平方米,发放以奖代补资金190余万元。

      化解提升?#36873;?#30041;?#29366;Α被?#20986;新蓝图

      拆是先?#21046;歟?#33853;子在利用。村民最关心的是,拆后土地如?#38382;?#29992;,村庄面貌将如何改变。

      过去,村里没有空地建大广场,村容难以提升。而拆除的“向日堂”等三栋“空心房”为它腾出了空间。正建设的下王村文化广场已初见雏形,未来将为村民提供一个集休闲娱乐、运动健身、集会聚会、文化教育于一体的活动场所。

      这般忙碌建设场景,在下王村并不?#22987;?#37041;国安介绍,才溪镇结合实际,制定出“六边”工作法,即边规划、边设计、边出政策、边建设、边完善、边整治。目前下王村整治总体规划已经省、市专家评审,县规委会审查通过,保证今后新村建设有据可依,确保“一张蓝图绘到?#20303;薄?/p>

      根据规划,下王村环境整治部分包含下王文化广场、民俗广场、刘?#38386;?#28216;园、村口、村尾节点等7个景观节点和溪滨景观带。

      在具体建设上,注重彰显特色、传?#24418;?#33033;。村口矗立着一面江南建筑风格墙体,墙体的青砖,就来自被拆除的“空心房”。“建设?#24418;?#20204;就地取材,充分利用拆后留下的各种建筑部件,?#28909;?#38738;砖、瓦片、毛石,既节约环保,也留住乡愁。”刘永?#36816;怠?/p>

      “空心房”带走杂乱,腾出“留?#20303;保?#20063;为道路、停车场、防洪堤等基础设施建设创造了条件。从地?#24179;?#39640;处远望,一条宽阔干净的柏油路很是显眼,村民刘炳文的家就在这条路旁。看着这条路,他忍不住告诉记者它的过往:以前这条村主干道是水泥路,只有约4.5米宽,逢年过节就会堵塞,车辆动弹不得,“如今变成柏油路,还拓宽到6.5?#20303;?#22806;出的村民过年回家发现出入畅通,?#32423;浴?#31354;心房’整治效果连连称赞”。

      让刘炳文感到高兴的,还有村里的其他变化。“你看这路边的灯,以前很多都不亮,现在灯多了,晚上出门亮堂堂的。停车场也多了,车不会随意停放……看到村庄这么美,大家的言行也更文明了。”刘炳文说。

      “成绩来之不?#20303;?#19981;管是县、乡、村三级的领导干部,还是下王村的父老乡亲们,都必须担起责任,切实把下王村建设好,进而为全县300多个村做标杆。”上杭县委书记傅藏荣说。(记者 刘必然 黄筱菁 通讯员 林?#39592;?/span>

    [责任编辑:郑云彩]
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